Trên cơ sở các văn bản chỉ đạo, qua hội nghị tập huấn và Hướng dẫn số 339/HD-BCH ngày 21/3/2012 của Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Bình Phước, ngày 12/4/2012, Ban chỉ huy Quân sự huyện Lộc Ninh đã ban hành Hướng dẫn 171/ HD-BCH nhằm hướng dẫn cụ thể một số nội dung tổ chức triển khai thực hiện Quyết định số 62/2011/QĐ-Ttg của Thủ tướng Chính phủ như: công tác quán triệt, triển khai và hoạt động tuyên truyền; thủ tục, hồ sơ của đối tượng, việc xác nhận hồ sơ của cơ quan, đơn vị quản lý, trách nhiệm và trình tự thực hiện trong tiếp nhận, xét duyệt hồ sơ; những lưu ý trong quá trình tổ chức thực hiện. Bên cạnh đó, Phòng Lao động –Thương binh và Xã hội, Công an huyện cũng đã ban hành văn bản hướng dẫn cụ thể trong hệ thống ngành mình để thực hiện đối với các đối tượng thuộc ngành quản lý, giúp các xã, thị trấn nắm vững về đối tượng, điều kiện được hưởng, cách tính thời gian hưởng chế độ trợ cấp một lần, thủ tục hồ sơ, trình tự giải quyết cũng như chế độ bảo hiểm y tế và mai táng phí đối với các đối tượng. Công tác tuyên truyền việc triển khai thực hiện Quyết định 62/2011/QĐ-Ttg được Ban chỉ đạo chú trọng thông qua các phương tiện thông tin đại chúng, nhất là qua hệ thống loa, đài, trạm truyền thanh từ huyện đến cơ sở, thông qua sinh hoạt khu dân cư, các hội, đoàn thể, họp dân…, giúp mọi người dân nhận thức được sự quan tâm sâu sắc của Đảng, Nhà nước, nắm chắc được những vấn đề cơ bản của Quyết định, đặc biệt là điều kiện được hưởng, mức hưởng, thủ tục, quy trình lập hồ sơ, xét duyệt ở các cấp, trách nhiệm của đối tượng… Cấp ủy đảng, chính quyền, Ban Chỉ huy Quân sự các xã, thị trấn đã quán triệt, lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện nghiêm túc Quyết định 62/2011/QĐ-Ttg, đã có kế hoạch, hướng dẫn và tập huấn đến các ấp, khu phố, kiện toàn Hội đồng chính sách, phân công nhiệm vụ cho từng thành viên. Ban Chỉ đạo huyện cũng cử cán bộ trực tiếp xuống giúp đỡ, hướng dẫn để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc; Ban Chỉ huy Quân sự, Công an huyện đã phối hợp chặt chẽ với các ngành, Hội Cựu chiến binh trong quá trình thực hiện, tổ chức tiếp nhận, thẩm định, tổng hợp kết quả, chi trả đúng, đủ, kịp thời cho các đối tượng theo thẩm quyền. Bên cạnh đó, Ban chỉ đạo cũng thường xuyên kiểm tra, giám sát cơ sở, chú trọng các xã có nhiều đối tượng, các xã có đông đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống, qua đó đánh giá những ưu, khuyết điểm, rút kinh nghiệm và chỉ đạo nhân rộng những cách làm hay. Qua hơn một năm triển khai thực hiện Quyết định, huyện Lộc Ninh đã đạt được một số kết quả đáng khích lệ. Theo kết quả khảo sát ban đầu, trên địa bàn huyện có 1.538 đối tượng, trong đó đối tượng thuộc Ban Chỉ huy Quân sự huyện giải quyết là 1.492, Công an huyện là 18 đối tượng và Phòng Lao động –Thương binh và Xã hội huyện là 28 đối tượng. Theo tổng hợp, báo cáo của các xã, thị trấn, tổng số đối tượng được tiếp nhận thuộc diện quân sự xét duyệt là 1527/1492, đạt 102,34%, vượt 2,34% so với kết quả khảo sát ban đầu. Tính đến ngày 12/6/2013, Ban Chỉ huy Quân sự huyện đã tiếp nhận từ các xã, thị trấn 795 hồ sơ, đã báo cáo, nộp về trên 774 hồ sơ, trong đó đã thực hiện chi trả cho 340 trường hợp với tổng số tiền là 1.427.800.000 đồng. Các cấp hiện đang xét duyệt 723 hồ sơ, trong đó cấp huyện đã hoàn chỉnh 21 hồ sơ; cấp xã đang thực hiện xét duyệt 711 hồ sơ; cơ quan Chính sách Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh đang xét duyệt 434 hồ sơ. Một số đơn vị triển khai thực hiện tốt, đảm bảo tiến độ như xã Lộc Tấn (đã thực hiện 157/160 hồ sơ), xã Lộc Điền (60/80 hồ sơ), thị trấn Lộc Ninh (76/80 hồ sơ). Bên cạnh những kết quả đạt được, quá trình thực hiện Quyết định 62/QĐ-Ttg trên địa bàn huyện cũng còn những hạn chế như: công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách ở một vài xã chưa sâu rộng đến các tầng lớp nhân dân, nhất là các xã vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số; có nơi thực hiện giải đáp kiến nghị, thắc mắc của người dân chưa tốt, đùn đẩy lên cấp trên; có nơi còn để sai sót thủ tục, hồ sơ chưa đúng quy định, phải trả về, bổ sung làm lại nhiều lần, có nơi tổ chức xét duyệt chậm so với tiến độ đề ra. Nguyên nhân của những hạn chế này cơ bản là do một số thành viên Hội đồng chính sách cấp xã chưa nghiên cứu kỹ, chưa nắm chắc các văn bản quy định, thường trực cấp xã chưa chủ động đôn đốc, nhắc nhở, nắm tình hình, chưa làm tốt công tác tham mưu, nhất là trong thẩm định, xét duyệt hồ sơ. Nhiều đối tượng đã chuyển ngành, hiện đã nghỉ việc nhưng chưa cung cấp được giấy tờ chứng minh thời gian nghỉ việc, dẫn đến hồ sơ bị trả về nhiều; một số trường hợp đồng bào dân tộc không còn lưu giữ giấy tờ hoặc có nhưng bị hư hỏng, có trường hợp tham gia chiến tranh bảo vệ Tổ quốc nhưng không có giấy tờ liên quan, nhiều đối tượng từ nơi khác đến lập nghiệp bị mất giấy tờ… đã làm ảnh hưởng rất lớn đến khâu tiếp nhận, tổ chức xét duyệt và tiến độ thực hiện Quyết định 62/2011/QĐ-Ttg. Có thể đánh giá qua hơn một năm thực hiện Quyết định 62/2011/QĐ-Ttg, huyện Lộc Ninh đã đạt được những kết quả đáng khích lệ, thực hiện giải quyết chế độ cơ bản đúng đối tượng, công bằng, chính xác, bảo đảm tiến độ và đạt chất lượng cao, góp phần củng cố và tăng cường niềm tin của nhân dân vào đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, góp phần bảo đảm an sinh xã hội, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ở địa phương. Trong thời gian tới, xác định công tác thực hiện Quyết định 62/QĐTtg sẽ còn gặp nhiều khó khăn, phức tạp, mất nhiều thời gian, phạm vi xác minh rộng, nhất là trong các khâu xét duyệt, thẩm định, xác định đối tượng, tính thời gian hưởng chế độ của đối tượng vì chủ yếu còn lại là các đối tượng không còn giấy tờ. Nhưng với trách nhiệm và quyết tâm chính trị của mình, Ban chỉ đạo 24 huyện sẽ tiếp tục chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thực hiện Quyết định, đề ra các giải pháp cụ thể, sát hợp với tình hình thực tế, tăng cường cử cán bộ chính sách hỗ trợ các xã, thị trấn trong công tác xét duyệt, chú trọng các xã có lực lượng dân quân tự vệ nhiều. Đồng thời đề xuất, kiến nghị với cấp trên có hướng chỉ đạo cụ thể, cách giải quyết đối với một số đối tượng cụ thể mà trong thực tế huyện đã gặp những khó khăn, vướng mắc. Phấn đấu hết năm 2013 Ban chỉ đạo sẽ tiếp nhận, xét duyệt, thẩm định và đề nghị về trên cơ bản hoàn thành theo kế hoạch của huyện và của tỉnh đề ra: cấp xã sẽ xét duyệt và báo cáo về huyện đạt 90% số hồ sơ, cấp huyện xét duyệt và báo cáo về tỉnh đạt 85% số hồ sơ./.